Guvernul României a redus ținta de cetățeni ce vor primi gratuit noile cărți de identitate electronice de la 5 milioane la 3,5 milioane, din cauză că interesul populației a fost scăzut și implementarea proiectului este mult întârziată. Doar 436.674 buletine electronice au fost emise până la sfârșitul lui august 2025, deși proiectul pilot a început încă din 2021 la Cluj, iar doar 4 din cele 11 servicii digitale promise funcționează complet. Astfel, România riscă o sancțiune europeană de 264 de milioane de euro dacă nu finalizează digitalizarea, termenul-limită fiind vara lui 2026. Pentru a recupera, MAI propune: caravane în teritoriu pentru cereri și date biometrice, preluare online a documentelor, stoparea buletinelor vechi și intensificarea promovării.
Guvernul României a decis, la început de septembrie 2025, să reducă numărul cetățenilor ce vor primi gratuit cartea electronică de identitate, de la 5 milioane la 3,5 milioane, pe fondul unui interes scăzut, întârzierilor mari în implementare și temerii privind posibile sancțiuni UE de până la 264 milioane euro pentru nerespectarea țintelor asumate prin PNRR.
Anunțul vine în contextul în care proiectul, început ca pilot în 2021 la Cluj, a avansat lent; până la final de august 2025, doar circa 436.000 de acte electronice fuseseră eliberate la nivel național, față de ținta inițială de 5 milioane. În plus, doar 4 din 11 servicii digitale promise pentru a susține noul act funcționează efectiv, restul fiind în faze incipiente de dezvoltare.
Care sunt cauzele și explicațiile?
- Ministerul Afacerilor Interne invocă „caracterul de noutate” al buletinului cu cip, lipsa de pregătire și familiaritate a funcționarilor publici cu procedurile digitale, interesul scăzut al cetățenilor și capacitatea variabilă a autorităților locale de a emite documentul.capital+1
- Suspendarea/extinderea proiectului a determinat o reducere a bugetului alocat cu 21 milioane euro (dintr-un total de 150 milioane).
- Guvernul dorește, pentru perioada care urmează, accelerarea procesului folosind:
- Caravane naționale pentru preluarea cererilor și a datelor biometrice, inclusiv în zone greu accesibile.
- Lansarea unei platforme pentru preluarea exclusiv online a datelor necesare emiterii.
- Stoparea eliberării buletinelor model vechi (1997) pentru a forța tranziția spre digital.
Cine, cum, când mai poate lua buletinul electronic?
- În perioada implementării PNRR (20 martie 2025 – iunie 2026), noile buletine electronice rămân gratuite pentru până la 3,5 milioane de persoane.
- Actul conține date biometrice, are format de card bancar, permite semnătură digitală și acces la servicii publice online; poate fi folosit și ca document de călătorie UE.euronews+2
- Pentru ceilalți cetățeni, după epuizarea plafonului gratuit sau după iunie 2026, se va plăti o taxă (aprox. 70 lei)
De ce contează?
- Succesul sau eșecul proiectului are impact major pentru imaginea României la nivel UE, interoperabilitate și modernizarea serviciilor, dar și pentru fluxul de bani europeni.
- Dacă reforma nu se realizează la timp, România riscă pierderea banilor și penalități uriașe.
În concluzie, deși noul buletin este modern și deschide accesul la servicii digitale, statul nu a reușit să atingă nici pe departe obiectivele promise, iar beneficiarii acestor acte gratuite sunt, practic, mai puțini cu 1,5 milioane față de planul inițial. Motivele sunt atât de ordin administrativ, cât și legate de cultura digitală a societății.




