În timp ce România face pași importanți în direcția reglementării inteligenței artificiale, prin adoptarea Strategiei Naționale pentru Inteligență Artificială 2024–2027 și înființarea Consiliului Științific și Etic pentru IA, încă nu a desemnat oficial autoritățile responsabile cu protejarea drepturilor fundamentale în contextul aplicării AI Act al Uniunii Europene. Această situație plasează România într-o poziție similară cu Italia și Ungaria, care nu au respectat termenul limită de 2 noiembrie 2024 pentru desemnarea acestor autorități, conform datelor furnizate de Comisia Europeană.
Un purtător de cuvânt al Comisiei Europene a declarat pentru Euronews că executivul UE este „în contact cu ambele state membre și le sprijină în pregătirea pentru îndeplinirea acestei obligații”. Fiecare dintre cele 27 de state membre ale UE avea termen până la 2 noiembrie 2024 pentru a identifica autoritățile competente și a face lista publică.
Numărul autorităților desemnate de statele membre variază; acesta depinde de implementarea legislației naționale și de mandatul acordat acestor organisme de supraveghere.
De exemplu, Bulgaria a listat nouă entități, inclusiv Avocatul Poporului și Autoritatea pentru Protecția Datelor. În contrast, Portugalia a menționat 14 autorități, Slovacia doar două, iar Spania 22.
„Lucrăm cu statele membre pentru a asigura o înțelegere coerentă a autorităților sau organismelor publice care ar trebui desemnate și o cooperare eficientă între aceste autorități și viitoarele autorități de supraveghere a pieței”, a declarat purtătorul de cuvânt.
AI Act a intrat în vigoare în august 2024 și a fost implementat treptat de atunci. Până în august anul acesta, statele membre trebuie să desemneze și o autoritate de supraveghere a pieței pentru a aplica legislația. Comisia nu a indicat încă ce țări și-au notificat oficial autoritățile de supraveghere.
În România, Strategia Națională pentru Inteligență Artificială 2024–2027, aprobată în iulie 2024, subliniază angajamentul țării de a alinia dezvoltarea IA cu principiile drepturilor omului și valorile democratice. Strategia vizează integrarea tehnologiilor avansate în administrația publică, economia digitală, educație, securitate cibernetică și comunicații digitale. Implementarea strategiei este supravegheată de Serviciul Român de Informații (SRI) și Serviciul de Informații Externe (SIE), printr-o comisie interministerială.
De asemenea, România a înființat Consiliul Științific și Etic pentru Inteligență Artificială în cadrul Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării, format din experți români de renume, inclusiv din diaspora, care oferă expertiză în dezvoltarea politicilor IA.
Cu toate acestea, lipsa desemnării oficiale a autorităților responsabile cu protejarea drepturilor fundamentale în contextul AI ridică întrebări privind pregătirea României pentru aplicarea completă a AI Act. Este esențial ca România să accelereze procesul de desemnare a acestor autorități pentru a asigura conformitatea cu legislația europeană, și protecția drepturilor cetățenilor în era digitală.
Pe lângă România, și alte state membre se confruntă cu întârzieri în desemnarea acestor autorități. Italia și Ungaria sunt cele mai notabile exemple, ambele neîndeplinind obligațiile de identificare a organismelor responsabile cu protejarea drepturilor fundamentale. Comisia Europeană a confirmat că menține un dialog constant cu aceste state pentru a accelera procesul.
Actul legislativ al UE impune ca fiecare stat membru să-și facă publice autoritățile desemnate pentru supravegherea AI. În timp ce state precum Spania, Portugalia și Bulgaria au identificat rapid autoritățile, altele, printre care și România, Italia și Ungaria, rămân în urmă. Diferențele dintre state sunt evidente și în numărul autorităților: Spania a desemnat 22, Portugalia 14, Bulgaria 9, iar Slovacia doar 2.
Comisia Europeană a subliniat că lucrează intens cu toate statele membre pentru a clarifica atribuțiile acestor autorități și pentru a asigura o cooperare eficientă cu viitoarele entități de supraveghere a pieței, care trebuie desemnate până în august 2025.
